Ãàðÿ÷à ë³í³ÿ: ̳í³ñòåðñòâà åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â Óêðà¿íè:+38(044) 206 33 02; Äåïàðòàìåíòó åêîëî㳿 òà ïðèðîäíèõ ðåñóðñ³â ÕÎÄÀ:+38(050) 514 67 00
 

 
 

Êàëåíäàð íîâèí

<< Nov 2016 >>
MoTuWeThFrSaSu
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930    

Äàòà: 16-11-2016

ÁÅÇÊÎÍÒÐÎËÜÍÅ ÊÎѲÍÍß ÂÀÆËÈÂÎÃÎ ÊÎÌÏÎÍÅÍÒÓ ÅÊÎÑÈÑÒÅÌÈ – Î×ÅÐÅÒÓ ÄͲÏÐÎÂÑÜÊÎÃÎ!!!!!!!
äåòàëüí³øå>>>

Äàòà: 15-11-2016

Ñòàðòóâàâ ùîð³÷íèé Âñåóêðà¿íñüêèé êîíêóðñ «Äî ÷èñòèõ äæåðåë»
äåòàëüí³øå>>>

 
   

Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿

Ç À Ê Î Í Ó Ê Ð À ¯ Í È
Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿

Öåé Çàêîí âèçíà÷ຠïîðÿäîê çä³éñíåííÿ òà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿, ùî çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³íøèõ ðîçïîðÿäíèê³â ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì, òà ³íôîðìàö³¿, ùî ñòàíîâèòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ.
Ðîçä³ë I. ÇÀÃÀËÜͲ ÏÎËÎÆÅÍÍß
Ñòàòòÿ 1. Ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ
1. Ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ - öå â³äîáðàæåíà òà çàäîêóìåíòîâàíà áóäü-ÿêèìè çàñîáàìè òà íà áóäü-ÿêèõ íîñ³ÿõ ³íôîðìàö³ÿ, ùî áóëà îòðèìàíà àáî ñòâîðåíà â ïðîöåñ³ âèêîíàííÿ ñóá'ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ñâî¿õ îáîâ'ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, àáî ÿêà çíàõîäèòüñÿ ó âîëîä³íí³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ³íøèõ ðîçïîðÿäíèê³â ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
2. Ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ º â³äêðèòîþ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì.
Ñòàòòÿ 2. Ìåòà ³ ñôåðà 䳿 Çàêîíó
1. Ìåòîþ öüîãî Çàêîíó º çàáåçïå÷åííÿ ïðîçîðîñò³ òà â³äêðèòîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ³ ñòâîðåííÿ ìåõàí³çì³â ðåàë³çàö³¿ ïðàâà êîæíîãî íà äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿.
2. Öåé Çàêîí íå ïîøèðþºòüñÿ íà â³äíîñèíè ùîäî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ñóá'ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðè çä³éñíåíí³ íèìè ñâî¿õ ôóíêö³é, à òàêîæ íà â³äíîñèíè ó ñôåð³ çâåðíåíü ãðîìàäÿí, ÿê³ ðåãóëþþòüñÿ ñïåö³àëüíèì çàêîíîì.
Ñòàòòÿ 3. Ãàðàíò³¿ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿
1. Ïðàâî íà äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ ãàðàíòóºòüñÿ:
1) îáîâ'ÿçêîì ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿ íàäàâàòè òà îïðèëþäíþâàòè ³íôîðìàö³þ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì;
2) âèçíà÷åííÿì ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿ ñïåö³àëüíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â àáî ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ îðãàí³çîâóþòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿêîþ â³í âîëî䳺;
3) ìàêñèìàëüíèì ñïðîùåííÿì ïðîöåäóðè ïîäàííÿ çàïèòó òà îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿;
4) äîñòóïîì äî çàñ³äàíü êîëåã³àëüíèõ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì;
5) çä³éñíåííÿì ïàðëàìåíòñüêîãî, ãðîìàäñüêîãî òà äåðæàâíîãî êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì ïðàâ íà äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿;
6) þðèäè÷íîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿.
Ñòàòòÿ 4. Ïðèíöèïè çàáåçïå÷åííÿ äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿
1. Äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó çä³éñíþºòüñÿ íà ïðèíöèïàõ:
1) ïðîçîðîñò³ òà â³äêðèòîñò³ ä³ÿëüíîñò³ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü;
2) â³ëüíîãî îòðèìàííÿ òà ïîøèðåííÿ ³íôîðìàö³¿, êð³ì îáìåæåíü, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì;
3) ð³âíîïðàâíîñò³, íåçàëåæíî â³ä îçíàê ðàñè, ïîë³òè÷íèõ, ðåë³ã³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåêîíàíü, ñòàò³, åòí³÷íîãî òà ñîö³àëüíîãî ïîõîäæåííÿ, ìàéíîâîãî ñòàíó, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ, ìîâíèõ àáî ³íøèõ îçíàê.
Ðîçä³ë II. ÏÎÐßÄÎÊ ÄÎÑÒÓÏÓ ÄÎ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²¯
Ñòàòòÿ 5. Çàáåçïå÷åííÿ äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿
1. Äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ çàáåçïå÷óºòüñÿ øëÿõîì:
1) ñèñòåìàòè÷íîãî òà îïåðàòèâíîãî îïðèëþäíåííÿ ³íôîðìàö³¿:
â îô³ö³éíèõ äðóêîâàíèõ âèäàííÿõ;
íà îô³ö³éíèõ âåá-ñàéòàõ â ìåðåæ³ ²íòåðíåò;
íà ³íôîðìàö³éíèõ ñòåíäàõ;
áóäü-ÿêèì ³íøèì ñïîñîáîì;
2) íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ çà çàïèòàìè íà ³íôîðìàö³þ.
Ñòàòòÿ 6. Ïóáë³÷íà ³íôîðìàö³ÿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì
1. ²íôîðìàö³ºþ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì º:
1) êîíô³äåíö³éíà ³íôîðìàö³ÿ;
2) òàºìíà ³íôîðìàö³ÿ;
3) ñëóæáîâà ³íôîðìàö³ÿ.
2. Îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ïðè äîòðèìàíí³ ñóêóïíîñò³ òàêèõ âèìîã:
1) âèêëþ÷íî â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ àáî ãðîìàäñüêîãî ïîðÿäêó ç ìåòîþ çàïîá³ãàííÿ çàâîðóøåííÿì ÷è çëî÷èíàì, äëÿ îõîðîíè çäîðîâ'ÿ íàñåëåííÿ, äëÿ çàõèñòó ðåïóòàö³¿ àáî ïðàâ ³íøèõ ëþäåé, äëÿ çàïîá³ãàííÿ ðîçãîëîøåííþ ³íôîðìàö³¿, îäåðæàíî¿ êîíô³äåíö³éíî, àáî äëÿ ï³äòðèìàííÿ àâòîðèòåòó ³ íåóïåðåäæåíîñò³ ïðàâîñóääÿ;
2) ðîçãîëîøåííÿ ³íôîðìàö³¿ ìîæå çàâäàòè ³ñòîòíî¿ øêîäè öèì ³íòåðåñàì;
3) øêîäà â³ä îïðèëþäíåííÿ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ ïåðåâàæຠñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ â ¿¿ îòðèìàíí³.
3. ²íôîðìàö³ÿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì ìຠíàäàâàòèñÿ ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿, ÿêùî â³í ïðàâîì³ðíî îïðèëþäíèâ ¿¿ ðàí³øå.
4. ²íôîðìàö³ÿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì ìຠíàäàâàòèñÿ ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿, ÿêùî íåìຠçàêîííèõ ï³äñòàâ äëÿ îáìåæåííÿ ó äîñòóï³ äî òàêî¿ ³íôîðìàö³¿, ÿê³ ³ñíóâàëè ðàí³øå.
5. Íå ìîæå áóòè îáìåæåíî äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ ïðî ðîçïîðÿäæåííÿ áþäæåòíèìè êîøòàìè, âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ ÷è ðîçïîðÿäæåííÿ äåðæàâíèì, êîìóíàëüíèì ìàéíîì, ó òîìó ÷èñë³ äî êîï³é â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â, óìîâè îòðèìàííÿ öèõ êîøò³â ÷è ìàéíà, ïð³çâèùà, ³ìåíà, ïî áàòüêîâ³ ô³çè÷íèõ îñ³á òà íàéìåíóâàííÿ þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ îòðèìàëè ö³ êîøòè àáî ìàéíî. Ïðè äîòðèìàíí³ âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, çàçíà÷åíå ïîëîæåííÿ íå ïîøèðþºòüñÿ íà âèïàäêè, êîëè îïðèëþäíåííÿ àáî íàäàííÿ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ ìîæå çàâäàòè øêîäè ³íòåðåñàì íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, îáîðîíè, ðîçñë³äóâàííþ ÷è çàïîá³ãàííþ çëî÷èíó.
6. Íå íàëåæàòü äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì äåêëàðàö³¿ ïðî äîõîäè îñ³á òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé, ÿê³:
1) ïðåòåíäóþòü íà çàéíÿòòÿ ÷è çàéìàþòü âèáîðíó ïîñàäó â îðãàíàõ âëàäè;
2) îá³éìàþòü ïîñàäó äåðæàâíîãî ñëóæáîâöÿ, ñëóæáîâöÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïåðøî¿ àáî äðóãî¿ êàòåãîð³¿.
7. Îáìåæåííþ äîñòóïó ï³äëÿãຠ³íôîðìàö³ÿ, à íå äîêóìåíò. ßêùî äîêóìåíò ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì, äëÿ îçíàéîìëåííÿ íàäàºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ, äîñòóï äî ÿêî¿ íåîáìåæåíèé.
Ñòàòòÿ 7. Êîíô³äåíö³éíà ³íôîðìàö³ÿ
1. Êîíô³äåíö³éíà ³íôîðìàö³ÿ - ³íôîðìàö³ÿ, äîñòóï äî ÿêî¿ îáìåæåíî ô³çè÷íîþ àáî þðèäè÷íîþ îñîáîþ, êð³ì ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, òà ÿêà ìîæå ïîøèðþâàòèñÿ ó âèçíà÷åíîìó íèìè ïîðÿäêó çà ¿õí³ì áàæàííÿì â³äïîâ³äíî äî ïåðåäáà÷åíèõ íèìè óìîâ. Íå ìîæå áóòè â³äíåñåíà äî êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³ÿ, çàçíà÷åíà â ÷àñòèí³ ïåðø³é ³ äðóã³é ñòàòò³ 13 öüîãî Çàêîíó.
2. Ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åí³ ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 13 öüîãî Çàêîíó, ÿê³ âîëîä³þòü êîíô³äåíö³éíîþ ³íôîðìàö³ºþ, ìîæóòü ïîøèðþâàòè ¿¿ ëèøå çà çãîäîþ îñ³á, ÿê³ îáìåæèëè äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿, à çà â³äñóòíîñò³ òàêî¿ çãîäè - ëèøå â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó òà ïðàâ ëþäèíè.
Ñòàòòÿ 8. Òàºìíà ³íôîðìàö³ÿ
1. Òàºìíà ³íôîðìàö³ÿ - ³íôîðìàö³ÿ, äîñòóï äî ÿêî¿ îáìåæóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó, ðîçãîëîøåííÿ ÿêî¿ ìîæå çàâäàòè øêîäè îñîá³, ñóñï³ëüñòâó ³ äåðæàâ³. Òàºìíîþ âèçíàºòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ, ÿêà ì³ñòèòü äåðæàâíó, ïðîôåñ³éíó, áàíê³âñüêó òàºìíèöþ, òàºìíèöþ ñë³äñòâà òà ³íøó ïåðåäáà÷åíó çàêîíîì òàºìíèöþ.
2. Ïîðÿäîê äîñòóïó äî òàºìíî¿ ³íôîðìàö³¿ ðåãóëþºòüñÿ öèì Çàêîíîì òà ñïåö³àëüíèìè çàêîíàìè.
Ñòàòòÿ 9. Ñëóæáîâà ³íôîðìàö³ÿ
1. ³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó äî ñëóæáîâî¿ ìîæå íàëåæàòè òàêà ³íôîðìàö³ÿ:
1) ùî ì³ñòèòüñÿ â äîêóìåíòàõ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ñòàíîâëÿòü âíóòð³â³äîì÷ó ñëóæáîâó êîðåñïîíäåíö³þ, äîïîâ³äí³ çàïèñêè, ðåêîìåíäàö³¿, ÿêùî âîíè ïîâ'ÿçàí³ ç ðîçðîáêîþ íàïðÿìó ä³ÿëüíîñò³ óñòàíîâè àáî çä³éñíåííÿì êîíòðîëüíèõ, íàãëÿäîâèõ ôóíêö³é îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ïðîöåñîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ³ ïåðåäóþòü ïóáë³÷íîìó îáãîâîðåííþ òà/àáî ïðèéíÿòòþ ð³øåíü;
2) ç³áðàíà â ïðîöåñ³ îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿, êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³, ó ñôåð³ îáîðîíè êðà¿íè, ÿêó íå â³äíåñåíî äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³.
2. Äîêóìåíòàì, ùî ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ, ÿêà ñòàíîâèòü ñëóæáîâó ³íôîðìàö³þ, ïðèñâîþºòüñÿ ãðèô "äëÿ ñëóæáîâîãî êîðèñòóâàííÿ". Äîñòóï äî òàêèõ äîêóìåíò³â íàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó.
3. Ïåðåë³ê â³äîìîñòåé, ùî ñòàíîâëÿòü ñëóæáîâó ³íôîðìàö³þ, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íøèìè ñóá'ºêòàìè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ó òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, íå ìîæå áóòè îáìåæåíèì ó äîñòóï³.
Ñòàòòÿ 10. Äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó
1. Êîæíà îñîáà ìຠïðàâî:
1) çíàòè ó ïåð³îä çáèðàííÿ ³íôîðìàö³¿, àëå äî ïî÷àòêó ¿¿ âèêîðèñòàííÿ, ÿê³ â³äîìîñò³ ïðî íå¿ òà ç ÿêîþ ìåòîþ çáèðàþòüñÿ, ÿê, êèì ³ ç ÿêîþ ìåòîþ âîíè âèêîðèñòîâóþòüñÿ, ïåðåäàþòüñÿ ÷è ïîøèðþþòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì;
2) äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ ïðî íå¿, ÿêà çáèðàºòüñÿ òà çáåð³ãàºòüñÿ;
3) âèìàãàòè âèïðàâëåííÿ íåòî÷íî¿, íåïîâíî¿, çàñòàð³ëî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñåáå, çíèùåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñåáå, çáèðàííÿ, âèêîðèñòàííÿ ÷è çáåð³ãàííÿ ÿêî¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíó;
4) íà îçíàéîìëåííÿ çà ð³øåííÿì ñóäó ç ³íôîðìàö³ºþ ïðî ³íøèõ îñ³á, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ ðåàë³çàö³¿ òà çàõèñòó ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â;
5) íà â³äøêîäóâàííÿ øêîäè ó ðàç³ ðîçêðèòòÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî öþ îñîáó ç ïîðóøåííÿì âèìîã, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì.
2. Îáñÿã ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó, ùî çáèðàºòüñÿ, çáåð³ãàºòüñÿ ³ âèêîðèñòîâóºòüñÿ ðîçïîðÿäíèêàìè ³íôîðìàö³¿, ìຠáóòè ìàêñèìàëüíî îáìåæåíèì ³ âèêîðèñòîâóâàòèñÿ ëèøå ç ìåòîþ òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì.
3. Ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿, ÿê³ âîëîä³þòü ³íôîðìàö³ºþ ïðî îñîáó, çîáîâ'ÿçàí³:
1) íàäàâàòè ¿¿ áåçïåðåøêîäíî ³ áåçêîøòîâíî íà âèìîãó îñ³á, ÿêèõ âîíà ñòîñóºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì;
2) âèêîðèñòîâóâàòè ¿¿ ëèøå ç ìåòîþ òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì;
3) âæèâàòè çàõîä³â ùîäî óíåìîæëèâëåííÿ íåñàíêö³îíîâàíîãî äîñòóïó äî íå¿ ³íøèõ îñ³á;
4) âèïðàâëÿòè íåòî÷íó òà çàñòàð³ëó ³íôîðìàö³þ ïðî îñîáó ñàìîñò³éíî àáî íà âèìîãó îñ³á, ÿêèõ âîíà ñòîñóºòüñÿ.
4. Çáåð³ãàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó íå ïîâèííî òðèâàòè äîâøå, í³æ öå íåîáõ³äíî äëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè, çàäëÿ ÿêî¿ öÿ ³íôîðìàö³ÿ çáèðàëàñÿ.
5. ³äìîâà îñîá³ â äîñòóï³ äî ³íôîðìàö³¿ ïðî íå¿, ïðèõîâóâàííÿ, íåçàêîííå çáèðàííÿ, âèêîðèñòàííÿ, çáåð³ãàííÿ ÷è ïîøèðåííÿ ³íôîðìàö³¿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³.
Ñòàòòÿ 11. Çàõèñò îñîáè, ÿêà îïðèëþäíþº ³íôîðìàö³þ
1. Ïîñàäîâ³ òà ñëóæáîâ³ îñîáè íå ï³äëÿãàþòü þðèäè÷í³é â³äïîâ³äàëüíîñò³, íåçâàæàþ÷è íà ïîðóøåííÿ ñâî¿õ îáîâ'ÿçê³â, çà ðîçãîëîøåííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðàâîïîðóøåííÿ àáî â³äîìîñòåé, ùî ñòîñóþòüñÿ ñåðéîçíî¿ çàãðîçè çäîðîâ'þ ÷è áåçïåö³ ãðîìàäÿí, äîâê³ëëþ, ÿêùî îñîáà ïðè öüîìó êåðóâàëàñÿ äîáðèìè íàì³ðàìè òà ìàëà îá´ðóíòîâàíå ïåðåêîíàííÿ, ùî ³íôîðìàö³ÿ º äîñòîâ³ðíîþ, à òàêîæ ì³ñòèòü äîêàçè ïðàâîïîðóøåííÿ àáî ñòîñóºòüñÿ ³ñòîòíî¿ çàãðîçè çäîðîâ'þ ÷è áåçïåö³ ãðîìàäÿí, äîâê³ëëþ.
Ðîçä³ë III. ÑÓÁ'ªÊÒÈ Â²ÄÍÎÑÈÍ Ó ÑÔÅв ÄÎÑÒÓÏÓ
ÄÎ ÏÓÁ˲×Íί ²ÍÔÎÐÌÀÖ²¯
Ñòàòòÿ 12. Âèçíà÷åííÿ òà ïåðåë³ê ñóá'ºêò³â
1. Ñóá'ºêòàìè â³äíîñèí ó ñôåð³ äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ º:
1) çàïèòóâà÷³ ³íôîðìàö³¿ - ô³çè÷í³, þðèäè÷í³ îñîáè, îá'ºäíàííÿ ãðîìàäÿí áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè, êð³ì ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü;
2) ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ - ñóá'ºêòè, âèçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 13 öüîãî Çàêîíó;
3) ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë àáî â³äïîâ³äàëüíà îñîáà ç ïèòàíü çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿.
Ñòàòòÿ 13. Ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿
1. Ðîçïîðÿäíèêàìè ³íôîðìàö³¿ äëÿ ö³ëåé öüîãî Çàêîíó âèçíàþòüñÿ:
1) ñóá'ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàíè âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ³íø³ ñóá'ºêòè, ùî çä³éñíþþòü âëàäí³ óïðàâë³íñüê³ ôóíêö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà òà ð³øåííÿ ÿêèõ º îáîâ'ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ;
2) þðèäè÷í³ îñîáè, ùî ô³íàíñóþòüñÿ ç äåðæàâíîãî, ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, áþäæåòó Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, - ñòîñîâíî ³íôîðìàö³¿ ùîäî âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â;
3) îñîáè, ÿêùî âîíè âèêîíóþòü äåëåãîâàí³ ïîâíîâàæåííÿ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çã³äíî ³ç çàêîíîì ÷è äîãîâîðîì, âêëþ÷àþ÷è íàäàííÿ îñâ³òí³õ, îçäîðîâ÷èõ, ñîö³àëüíèõ àáî ³íøèõ äåðæàâíèõ ïîñëóã, - ñòîñîâíî ³íôîðìàö³¿, ïîâ'ÿçàíî¿ ç âèêîíàííÿì ¿õí³õ îáîâ'ÿçê³â;
4) ñóá'ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ çàéìàþòü äîì³íóþ÷å ñòàíîâèùå íà ðèíêó àáî íàä³ëåí³ ñïåö³àëüíèìè ÷è âèêëþ÷íèìè ïðàâàìè, àáî º ïðèðîäíèìè ìîíîïîë³ÿìè, - ñòîñîâíî ³íôîðìàö³¿ ùîäî óìîâ ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â, ïîñëóã òà ö³í íà íèõ.
2. Äî ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿, çîáîâ'ÿçàíèõ îïðèëþäíþâàòè òà íàäàâàòè çà çàïèòàìè ³íôîðìàö³þ, âèçíà÷åíó â ö³é ñòàòò³, ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Çàêîíîì, ïðèð³âíþþòüñÿ ñóá'ºêòè ãîñïîäàðþâàííÿ, ÿê³ âîëîä³þòü:
1) ³íôîðìàö³ºþ ïðî ñòàí äîâê³ëëÿ;
2) ³íôîðìàö³ºþ ïðî ÿê³ñòü õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðåäìåò³â ïîáóòó;
3) ³íôîðìàö³ºþ ïðî àâàð³¿, êàòàñòðîôè, íåáåçïå÷í³ ïðèðîäí³ ÿâèùà òà ³íø³ íàäçâè÷àéí³ ïî䳿, ùî ñòàëèñÿ àáî ìîæóòü ñòàòèñÿ ³ çàãðîæóþòü çäîðîâ'þ òà áåçïåö³ ãðîìàäÿí;
4) ³íøîþ ³íôîðìàö³ºþ, ùî ñòàíîâèòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ (ñóñï³ëüíî íåîáõ³äíîþ ³íôîðìàö³ºþ).
3. Íà ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿, âèçíà÷åíèõ ó ïóíêòàõ 2, 3, 4 ÷àñòèíè ïåðøî¿ òà â ÷àñòèí³ äðóã³é ö³º¿ ñòàòò³, âèìîãè öüîãî Çàêîíó ïîøèðþþòüñÿ ëèøå â ÷àñòèí³ îïðèëþäíåííÿ òà íàäàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ çà çàïèòàìè.
4. Óñ³ ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ íåçàëåæíî â³ä íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî âîíè ä³þòü, ïðè âèð³øåíí³ ïèòàíü ùîäî äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ ìàþòü êåðóâàòèñÿ öèì Çàêîíîì.
Ñòàòòÿ 14. Îáîâ'ÿçêè ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿
1. Ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ çîáîâ'ÿçàí³:
1) îïðèëþäíþâàòè ³íôîðìàö³þ ïðî ñâîþ ä³ÿëüí³ñòü òà ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ;
2) ñèñòåìàòè÷íî âåñòè îáë³ê äîêóìåíò³â, ùî çíàõîäÿòüñÿ â ¿õíüîìó âîëîä³íí³;
3) âåñòè îáë³ê çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ;
4) âèçíà÷àòè ñïåö³àëüí³ ì³ñöÿ äëÿ ðîáîòè çàïèòóâà÷³â ç äîêóìåíòàìè ÷è ¿õ êîï³ÿìè, à òàêîæ íàäàâàòè ïðàâî çàïèòóâà÷àì ðîáèòè âèïèñêè ç íèõ, ôîòîãðàôóâàòè, êîï³þâàòè, ñêàíóâàòè ¿õ, çàïèñóâàòè íà áóäü-ÿê³ íîñ³¿ ³íôîðìàö³¿ òîùî;
5) ìàòè ñïåö³àëüí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè àáî ïðèçíà÷àòè â³äïîâ³äàëüíèõ îñ³á äëÿ çàáåçïå÷åííÿ äîñòóïó çàïèòóâà÷³â äî ³íôîðìàö³¿;
6) íàäàâàòè äîñòîâ³ðíó, òî÷íó òà ïîâíó ³íôîðìàö³þ, à òàêîæ ó ðàç³ ïîòðåáè ïåðåâ³ðÿòè ïðàâèëüí³ñòü òà îá'ºêòèâí³ñòü íàäàíî¿ ³íôîðìàö³¿.
Ñòàòòÿ 15. Îïðèëþäíåííÿ ³íôîðìàö³¿ ðîçïîðÿäíèêàìè
1. Ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ çîáîâ'ÿçàí³ îïðèëþäíþâàòè:
1) ³íôîðìàö³þ ïðî îðãàí³çàö³éíó ñòðóêòóðó, ì³ñ³þ, ôóíêö³¿, ïîâíîâàæåííÿ, îñíîâí³ çàâäàííÿ, íàïðÿìè ä³ÿëüíîñò³ òà ô³íàíñîâ³ ðåñóðñè (ñòðóêòóðó òà îáñÿã áþäæåòíèõ êîøò³â, ïîðÿäîê òà ìåõàí³çì ¿õ âèòðà÷àííÿ òîùî);
2) íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè, àêòè ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ (êð³ì âíóòð³øíüîîðãàí³çàö³éíèõ), ïðèéíÿò³ ðîçïîðÿäíèêîì, ïðîåêòè ð³øåíü, ùî ï³äëÿãàþòü îáãîâîðåííþ, ³íôîðìàö³þ ïðî íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ çàñàäè ä³ÿëüíîñò³;
3) ïåðåë³ê òà óìîâè îòðèìàííÿ ïîñëóã, ùî íàäàþòüñÿ öèìè îðãàíàìè, ôîðìè ³ çðàçêè äîêóìåíò³â, ïðàâèëà ¿õ çàïîâíåííÿ;
4) ïîðÿäîê ñêëàäàííÿ, ïîäàííÿ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ, îñêàðæåííÿ ð³øåíü ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³;
5) ³íôîðìàö³þ ïðî ñèñòåìó îáë³êó, âèäè ³íôîðìàö³¿, ÿêó çáåð³ãຠðîçïîðÿäíèê;
6) ³íôîðìàö³þ ïðî ìåõàí³çìè ÷è ïðîöåäóðè, çà äîïîìîãîþ ÿêèõ ãðîìàäñüê³ñòü ìîæå ïðåäñòàâëÿòè ñâî¿ ³íòåðåñè àáî â ³íøèé ñïîñ³á âïëèâàòè íà ðåàë³çàö³þ ïîâíîâàæåíü ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿;
7) ïëàíè ïðîâåäåííÿ òà ïîðÿäîê äåííèé ñâî¿õ â³äêðèòèõ çàñ³äàíü;
8) ðîçòàøóâàííÿ ì³ñöü, äå íàäàþòüñÿ íåîáõ³äí³ çàïèòóâà÷àì ôîðìè ³ áëàíêè óñòàíîâè;
9) çàãàëüí³ ïðàâèëà ðîáîòè óñòàíîâè, ïðàâèëà âíóòð³øíüîãî òðóäîâîãî ðîçïîðÿäêó;
10) çâ³òè, â òîìó ÷èñë³ ùîäî çàäîâîëåííÿ çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ;
11) ³íôîðìàö³þ ïðî ä³ÿëüí³ñòü ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à ñàìå ïðî:
¿õí³ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ïîøòîâó àäðåñó, íîìåðè çàñîá³â çâ'ÿçêó, àäðåñè îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó òà åëåêòðîííî¿ ïîøòè;
ïð³çâèùå, ³ì'ÿ òà ïî áàòüêîâ³, ñëóæáîâ³ íîìåðè çàñîá³â çâ'ÿçêó, àäðåñè åëåêòðîííî¿ ïîøòè êåð³âíèêà îðãàíó òà éîãî çàñòóïíèê³â, à òàêîæ êåð³âíèê³â ñòðóêòóðíèõ òà ðåã³îíàëüíèõ ï³äðîçä³ë³â, îñíîâí³ ôóíêö³¿ ñòðóêòóðíèõ òà ðåã³îíàëüíèõ ï³äðîçä³ë³â, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ö³ â³äîìîñò³ íàëåæàòü äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì;
ðîçêëàä ðîáîòè òà ãðàô³ê ïðèéîìó ãðîìàäÿí;
âàêàíñ³¿, ïîðÿäîê òà óìîâè ïðîõîäæåííÿ êîíêóðñó íà çàì³ùåííÿ âàêàíòíèõ ïîñàä;
ïåðåë³ê òà óìîâè íàäàííÿ ïîñëóã, ôîðìè ³ çðàçêè äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïîñëóã, ïðàâèëà ¿õ îôîðìëåííÿ;
ïåðåë³ê ³ ñëóæáîâ³ íîìåðè çàñîá³â çâ'ÿçêó ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ùî íàëåæàòü äî ñôåðè ¿õ óïðàâë³ííÿ, òà ¿õ êåð³âíèê³â, êð³ì ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ñòâîðåíèõ ç ìåòîþ êîíñï³ðàö³¿, îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâî¿ àáî êîíòððîçâ³äóâàëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³;
ïîðÿäîê ñêëàäàííÿ, ïîäàííÿ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ, îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ¿õ ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³;
ñèñòåìó îáë³êó, âèäè ³íôîðìàö³¿, ÿêîþ âîëî䳺 ñóá'ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü;
12) ³íøó ³íôîðìàö³þ ïðî ä³ÿëüí³ñòü ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîðÿäîê îáîâ'ÿçêîâîãî îïðèëþäíåííÿ ÿêî¿ âñòàíîâëåíèé çàêîíîì.
2. ²íôîðìàö³ÿ, ïåðåäáà÷åíà ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ï³äëÿãຠîáîâ'ÿçêîâîìó îïðèëþäíåííþ íåâ³äêëàäíî, àëå íå ï³çí³øå ï'ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ çàòâåðäæåííÿ äîêóìåíòà. Ó ðàç³ íàÿâíîñò³ ó ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ îô³ö³éíîãî âåá-ñàéòó òàêà ³íôîðìàö³ÿ îïðèëþäíþºòüñÿ íà âåá-ñàéò³ ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè îïðèëþäíåííÿ äîêóìåíòà ³ äàòè îíîâëåííÿ ³íôîðìàö³¿.
3. Ïðîåêòè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ð³øåíü îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ðîçðîáëåí³ â³äïîâ³äíèìè ðîçïîðÿäíèêàìè, îïðèëþäíþþòüñÿ íèìè íå ï³çí³ø ÿê çà 20 ðîáî÷èõ äí³â äî äàòè ¿õ ðîçãëÿäó ç ìåòîþ ïðèéíÿòòÿ.
4. Íåâ³äêëàäíîìó îïðèëþäíåííþ ï³äëÿãຠáóäü-ÿêà ³íôîðìàö³ÿ ïðî ôàêòè, ùî çàãðîæóþòü æèòòþ, çäîðîâ'þ òà/àáî ìàéíó îñ³á, ³ ïðî çàõîäè, ÿê³ çàñòîñîâóþòüñÿ ó çâ'ÿçêó ç öèì.
Ñòàòòÿ 16. ³äïîâ³äàëüí³ îñîáè ç ïèòàíü çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ
1. Ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ â³äïîâ³äຠçà âèçíà÷åííÿ çàâäàíü òà çàáåçïå÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó àáî â³äïîâ³äàëüíî¿ îñîáè ç ïèòàíü çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿, â³äïîâ³äàëüíèõ çà îïðàöþâàííÿ, ñèñòåìàòèçàö³þ, àíàë³ç òà êîíòðîëü ùîäî çàäîâîëåííÿ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ òà íàäàííÿ êîíñóëüòàö³é ï³ä ÷àñ îôîðìëåííÿ çàïèòó.
2. Çàïèò, ùî ïðîéøîâ ðåºñòðàö³þ ó âñòàíîâëåíîìó ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿ ïîðÿäêó, îáðîáëÿºòüñÿ â³äïîâ³äàëüíèìè îñîáàìè ç ïèòàíü çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ.
Ñòàòòÿ 17. Êîíòðîëü çà çàáåçïå÷åííÿì äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿
1. Ïàðëàìåíòñüêèé êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì ïðàâà ëþäèíè íà äîñòóï äî ³íôîðìàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ Óïîâíîâàæåíèì Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ç ïðàâ ëþäèíè, òèì÷àñîâèìè ñë³ä÷èìè êîì³ñ³ÿìè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, íàðîäíèìè äåïóòàòàìè Óêðà¿íè.
2. Ãðîìàäñüêèé êîíòðîëü çà çàáåçïå÷åííÿì ðîçïîðÿäíèêàìè ³íôîðìàö³¿ äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ äåïóòàòàìè ì³ñöåâèõ ðàä, ãðîìàäñüêèìè îðãàí³çàö³ÿìè, ãðîìàäñüêèìè ðàäàìè, ãðîìàäÿíàìè îñîáèñòî øëÿõîì ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíèõ ãðîìàäñüêèõ ñëóõàíü, ãðîìàäñüêî¿ åêñïåðòèçè òîùî.
3. Äåðæàâíèé êîíòðîëü çà çàáåçïå÷åííÿì ðîçïîðÿäíèêàìè ³íôîðìàö³¿ äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Ñòàòòÿ 18. Ðåºñòðàö³ÿ äîêóìåíò³â ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿
1. Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ çáåðåæåííÿ òà äîñòóïó äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ äîêóìåíòè, ùî çíàõîäÿòüñÿ ó ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ï³äëÿãàþòü îáîâ'ÿçêîâ³é ðåºñòðàö³¿ â ñèñòåì³ îáë³êó, ùî ìຠì³ñòèòè:
1) íàçâó äîêóìåíòà;
2) äàòó ñòâîðåííÿ äîêóìåíòà;
3) äàòó íàäõîäæåííÿ äîêóìåíòà;
4) äæåðåëî ³íôîðìàö³¿ (àâòîð, â³äïîâ³äíèé ï³äðîçä³ë);
5) ïåðåäáà÷åíó çàêîíîì ï³äñòàâó â³äíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî êàòåãî𳿠ç îáìåæåíèì äîñòóïîì;
6) ñòðîê îáìåæåííÿ äîñòóïó äî ³íôîðìàö³¿, ó ðàç³ ÿêùî âîíà â³äíåñåíà äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì;
7) ãàëóçü;
8) êëþ÷îâ³ ñëîâà;
9) òèï, íîñ³é (òåêñòîâèé äîêóìåíò, ïë³âêè, â³äåîçàïèñè, àóä³îçàïèñè òîùî);
10) âèä (íîðìàòèâí³ àêòè, óãîäè, ð³øåííÿ, ïðîòîêîëè, çâ³òè, ïðåñ-ðåë³çè);
11) ïðîåêòè ð³øåíü (äîïîâ³äí³ çàïèñêè, çâåðíåííÿ, çàÿâè, ïîäàííÿ, ïðîïîçèö³¿, ëèñòè òîùî);
12) ôîðìó òà ì³ñöå çáåð³ãàííÿ äîêóìåíòà òîùî.
2. Äîñòóï äî ñèñòåìè îáë³êó, ùî ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî äîêóìåíò, ùî çíàõîäèòüñÿ ó ñóá'ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, çàáåçïå÷óºòüñÿ øëÿõîì:
1) îïðèëþäíåííÿ íà îô³ö³éíèõ âåá-ñàéòàõ ñóá'ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òàêî¿ ³íôîðìàö³¿, à â ðàç³ ¿õ â³äñóòíîñò³- â ³íøèé ïðèéíÿòíèé ñïîñ³á;
2) íàäàííÿ äîñòóïó äî ñèñòåìè çà çàïèòàìè.
3. Ñèñòåìà îáë³êó ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ íå ìîæå áóòè â³äíåñåíà äî êàòåãî𳿠³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì.
4. Ðîçïîðÿäíèêè ³íôîðìàö³¿ íåñóòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàáåçïå÷åííÿ äîñòóïó äî ñèñòåìè îáë³êó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
Ðîçä³ë IV. ÐÅÀ˲ÇÀÖ²ß ÏÐÀÂÀ ÍÀ ÄÎÑÒÓÏ ÄÎ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²¯
ÇÀ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ÉÍÈÌ ÇÀÏÈÒÎÌ
Ñòàòòÿ 19. Îôîðìëåííÿ çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ
1. Çàïèò íà ³íôîðìàö³þ - öå ïðîõàííÿ îñîáè äî ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ íàäàòè ïóáë³÷íó ³íôîðìàö³þ, ùî çíàõîäèòüñÿ ó éîãî âîëîä³íí³.
2. Çàïèòóâà÷ ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ ³ç çàïèòîì íà ³íôîðìàö³þ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ñòîñóºòüñÿ öÿ ³íôîðìàö³ÿ éîãî îñîáèñòî ÷è í³, áåç ïîÿñíåííÿ ïðè÷èíè ïîäàííÿ çàïèòó.
3. Çàïèò íà ³íôîðìàö³þ ìîæå áóòè ³íäèâ³äóàëüíèì àáî êîëåêòèâíèì. Çàïèòè ìîæóòü ïîäàâàòèñÿ â óñí³é, ïèñüìîâ³é ÷è ³íø³é ôîðì³ (ïîøòîþ, ôàêñîì, òåëåôîíîì, åëåêòðîííîþ ïîøòîþ) íà âèá³ð çàïèòóâà÷à.
4. Ïèñüìîâèé çàïèò ïîäàºòüñÿ â äîâ³ëüí³é ôîðì³.
5. Çàïèò íà ³íôîðìàö³þ ìຠì³ñòèòè:
1) ³ì'ÿ (íàéìåíóâàííÿ) çàïèòóâà÷à, ïîøòîâó àäðåñó àáî àäðåñó åëåêòðîííî¿ ïîøòè, à òàêîæ íîìåð çàñîáó çâ'ÿçêó, ÿêùî òàêèé º;
2) çàãàëüíèé îïèñ ³íôîðìàö³¿ àáî âèä, íàçâó, ðåêâ³çèòè ÷è çì³ñò äîêóìåíòà, ùîäî ÿêîãî çðîáëåíî çàïèò, ÿêùî çàïèòóâà÷ó öå â³äîìî;
3) ï³äïèñ ³ äàòó çà óìîâè ïîäàííÿ çàïèòó â ïèñüìîâ³é ôîðì³.
6. Ç ìåòîþ ñïðîùåííÿ ïðîöåäóðè îôîðìëåííÿ ïèñüìîâèõ çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ îñîáà ìîæå ïîäàâàòè çàïèò øëÿõîì çàïîâíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ôîðì çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ, ÿê³ ìîæíà îòðèìàòè â ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ òà íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ â³äïîâ³äíîãî ðîçïîðÿäíèêà. Çàçíà÷åí³ ôîðìè ìàþòü ì³ñòèòè ñòèñëó ³íñòðóêö³þ ùîäî ïðîöåäóðè ïîäàííÿ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ, ¿¿ îòðèìàííÿ òîùî.
7. Ó ðàç³ ÿêùî ç ïîâàæíèõ ïðè÷èí (³íâàë³äí³ñòü, îáìåæåí³ ô³çè÷í³ ìîæëèâîñò³ òîùî) îñîáà íå ìîæå ïîäàòè ïèñüìîâèé çàïèò, éîãî ìຠîôîðìèòè â³äïîâ³äàëüíà îñîáà ç ïèòàíü çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ, îáîâ'ÿçêîâî çàçíà÷èâøè â çàïèò³ ñâîº ³ì'ÿ, êîíòàêòíèé òåëåôîí, òà íàäàòè êîï³þ çàïèòó îñîá³, ÿêà éîãî ïîäàëà.
Ñòàòòÿ 20. Ñòðîê ðîçãëÿäó çàïèò³â íà ³íôîðìàö³þ
1. Ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ìຠíàäàòè â³äïîâ³äü íà çàïèò íà ³íôîðìàö³þ íå ï³çí³øå ï'ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó.
2. Ó ðàç³ ÿêùî çàïèò íà ³íôîðìàö³þ ñòîñóºòüñÿ ³íôîðìàö³¿, íåîáõ³äíî¿ äëÿ çàõèñòó æèòòÿ ÷è ñâîáîäè îñîáè, ùîäî ñòàíó äîâê³ëëÿ, ÿêîñò³ õàð÷îâèõ ïðîäóêò³â ³ ïðåäìåò³â ïîáóòó, àâàð³é, êàòàñòðîô, íåáåçïå÷íèõ ïðèðîäíèõ ÿâèù òà ³íøèõ íàäçâè÷àéíèõ ïîä³é, ùî ñòàëèñÿ àáî ìîæóòü ñòàòèñü ³ çàãðîæóþòü áåçïåö³ ãðîìàäÿí, â³äïîâ³äü ìຠáóòè íàäàíà íå ï³çí³øå 48 ãîäèí ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó.
3. Êëîïîòàííÿ ïðî òåðì³íîâå îïðàöþâàííÿ çàïèòó ìຠáóòè îá´ðóíòîâàíèì.
4. Ó ðàç³ ÿêùî çàïèò ñòîñóºòüñÿ íàäàííÿ âåëèêîãî îáñÿãó ³íôîðìàö³¿ àáî ïîòðåáóº ïîøóêó ³íôîðìàö³¿ ñåðåä çíà÷íî¿ ê³ëüêîñò³ äàíèõ, ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ìîæå ïðîäîâæèòè ñòðîê ðîçãëÿäó çàïèòó äî 20 ðîáî÷èõ äí³â ç îá´ðóíòóâàííÿì òàêîãî ïðîäîâæåííÿ. Ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ïîâ³äîìëÿº çàïèòóâà÷à â ïèñüìîâ³é ôîðì³ íå ï³çí³øå ï'ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó.
Ñòàòòÿ 21. Ïëàòà çà íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿
1. ²íôîðìàö³ÿ íà çàïèò íàäàºòüñÿ áåçêîøòîâíî.
2. Ó ðàç³ ÿêùî çàäîâîëåííÿ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ ïåðåäáà÷ຠâèãîòîâëåííÿ êîï³é äîêóìåíò³â îáñÿãîì á³ëüø ÿê 10 ñòîð³íîê, çàïèòóâà÷ çîáîâ'ÿçàíèé â³äøêîäóâàòè ôàêòè÷í³ âèòðàòè íà êîï³þâàííÿ òà äðóê.
3. Ðîçì³ð ôàêòè÷íèõ âèòðàò âèçíà÷àºòüñÿ â³äïîâ³äíèì ðîçïîðÿäíèêîì íà êîï³þâàííÿ òà äðóê â ìåæàõ ãðàíè÷íèõ íîðì, âñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ íå âñòàíîâèâ ðîçì³ðó ïëàòè çà êîï³þâàííÿ àáî äðóê, ³íôîðìàö³ÿ íàäàºòüñÿ áåçêîøòîâíî.
4. Ïðè íàäàíí³ îñîá³ ³íôîðìàö³¿ ïðî ñåáå òà ³íôîðìàö³¿, ùî ñòàíîâèòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ, ïëàòà çà êîï³þâàííÿ òà äðóê íå ñòÿãóºòüñÿ.
Ñòàòòÿ 22. ³äìîâà òà â³äñòðî÷êà â çàäîâîëåíí³ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ
1. Ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ ìຠïðàâî â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ çàïèòó â òàêèõ âèïàäêàõ:
1) ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿ íå âîëî䳺 ³ íå çîáîâ'ÿçàíèé â³äïîâ³äíî äî éîãî êîìïåòåíö³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì, âîëîä³òè ³íôîðìàö³ºþ, ùîäî ÿêî¿ çðîáëåíî çàïèò;
2) ³íôîðìàö³ÿ, ùî çàïèòóºòüñÿ, íàëåæèòü äî êàòåãî𳿠³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 öüîãî Çàêîíó;
3) îñîáà, ÿêà ïîäàëà çàïèò íà ³íôîðìàö³þ, íå îïëàòèëà ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 21 öüîãî Çàêîíó ôàêòè÷í³ âèòðàòè, ïîâ'ÿçàí³ ç êîï³þâàííÿì àáî äðóêîì;
4) íå äîòðèìàíî âèìîã äî çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï'ÿòîþ ñòàòò³ 19 öüîãî Çàêîíó.
2. ³äïîâ³äü ðîçïîðÿäíèêà ³íôîðìàö³¿ ïðî òå, ùî ³íôîðìàö³ÿ ìîæå áóòè îäåðæàíà çàïèòóâà÷åì ³ç çàãàëüíîäîñòóïíèõ äæåðåë, àáî â³äïîâ³äü íå ïî ñóò³ çàïèòó ââàæàºòüñÿ íåïðàâîì³ðíîþ â³äìîâîþ â íàäàíí³ ³íôîðìàö³¿.
3. Ðîçïîðÿäíèê ³íôîðìàö³¿, ÿêèé íå âîëî䳺 çàïèòóâàíîþ ³íôîðìàö³ºþ, àëå ÿêîìó çà ñòàòóñîì àáî õàðàêòåðîì ä³ÿëüíîñò³ â³äîìî àáî ìຠáóòè â³äîìî, õòî íåþ âîëî䳺, çîáîâ'ÿçàíèé íàïðàâèòè öåé çàïèò íàëåæíîìó ðîçïîðÿäíèêó ç îäíî÷àñíèì ïîâ³äîìëåííÿì ïðî öå çàïèòóâà÷à. Ó òàêîìó ðàç³ â³äë³ê ñòðîêó ðîçãëÿäó çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ ïî÷èíàºòüñÿ ç äíÿ îòðèìàííÿ çàïèòó íàëåæíèì ðîçïîðÿäíèêîì.
4. Ó â³äìîâ³ â çàäîâîëåíí³ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ ìຠáóòè çàçíà÷åíî:
1) ïð³çâèùå, ³ì'ÿ, ïî áàòüêîâ³ òà ïîñàäó îñîáè, â³äïîâ³äàëüíî¿ çà ðîçãëÿä çàïèòó ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿;
2) äàòó â³äìîâè;
3) ìîòèâîâàíó ï³äñòàâó â³äìîâè;
4) ïîðÿäîê îñêàðæåííÿ â³äìîâè;
5) ï³äïèñ.
5. ³äìîâà â çàäîâîëåíí³ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ íàäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³.
6. ³äñòðî÷êà â çàäîâîëåíí³ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ äîïóñêàºòüñÿ â ðàç³, ÿêùî çàïèòóâàíà ³íôîðìàö³ÿ íå ìîæå áóòè íàäàíà äëÿ îçíàéîìëåííÿ â ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì ñòðîêè ó ðàç³ íàñòàííÿ îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè. гøåííÿ ïðî â³äñòðî÷êó äîâîäèòüñÿ äî â³äîìà çàïèòóâà÷à ó ïèñüìîâ³é ôîðì³ ç ðîç'ÿñíåííÿì ïîðÿäêó îñêàðæåííÿ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ.
7. Ó ð³øåíí³ ïðî â³äñòðî÷êó â çàäîâîëåíí³ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ ìຠáóòè çàçíà÷åíî:
1) ïð³çâèùå, ³ì'ÿ, ïî áàòüêîâ³ òà ïîñàäó îñîáè, â³äïîâ³äàëüíî¿ çà ðîçãëÿä çàïèòó ðîçïîðÿäíèêîì ³íôîðìàö³¿;
2) äàòó íàäñèëàííÿ àáî âðó÷åííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â³äñòðî÷êó;
3) ïðè÷èíè, ó çâ'ÿçêó ç ÿêèìè çàïèò íà ³íôîðìàö³þ íå ìîæå áóòè çàäîâîëåíèé ó âñòàíîâëåíèé öèì Çàêîíîì ñòðîê;
4) ñòðîê, ó ÿêèé áóäå çàäîâîëåíî çàïèò;
5) ï³äïèñ.
Ðîçä³ë V. ÎÑÊÀÐÆÅÍÍß Ð²ØÅÍÜ, Ä²É ×È ÁÅÇIJßËÜÍÎÑÒ²
ÐÎÇÏÎÐßÄÍÈʲ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²¯
Ñòàòòÿ 23. Ïðàâî íà îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³
ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿
1. гøåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿ ìîæóòü áóòè îñêàðæåí³ äî êåð³âíèêà ðîçïîðÿäíèêà, âèùîãî îðãàíó àáî ñóäó.
2. Çàïèòóâà÷ ìຠïðàâî îñêàðæèòè:
1) â³äìîâó â çàäîâîëåíí³ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ;
2) â³äñòðî÷êó çàäîâîëåííÿ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ;
3) íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò íà ³íôîðìàö³þ;
4) íàäàííÿ íåäîñòîâ³ðíî¿ àáî íåïîâíî¿ ³íôîðìàö³¿;
5) íåñâîº÷àñíå íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿;
6) íåâèêîíàííÿ ðîçïîðÿäíèêàìè îáîâ'ÿçêó îïðèëþäíþâàòè ³íôîðìàö³þ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 15 öüîãî Çàêîíó;
7) ³íø³ ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿, ùî ïîðóøèëè çàêîíí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè çàïèòóâà÷à.
3. Îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ðîçïîðÿäíèê³â ³íôîðìàö³¿ äî ñóäó çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ( 2747-15 ).
Ñòàòòÿ 24. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿
1. ³äïîâ³äàëüí³ñòü çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿ íåñóòü îñîáè, âèíí³ ó â÷èíåíí³ òàêèõ ïîðóøåíü:
1) íåíàäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò;
2) íåíàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ íà çàïèò;
3) áåçï³äñòàâíà â³äìîâà ó çàäîâîëåíí³ çàïèòó íà ³íôîðìàö³þ;
4) íåîïðèëþäíåííÿ ³íôîðìàö³¿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 15 öüîãî Çàêîíó;
5) íàäàííÿ àáî îïðèëþäíåííÿ íåäîñòîâ³ðíî¿, íåòî÷íî¿ àáî íåïîâíî¿ ³íôîðìàö³¿;
6) íåñâîº÷àñíå íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿;
7) íåîá´ðóíòîâàíå â³äíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî ³íôîðìàö³¿ ç îáìåæåíèì äîñòóïîì;
8) íåçä³éñíåííÿ ðåºñòðàö³¿ äîêóìåíò³â;
9) íàâìèñíå ïðèõîâóâàííÿ àáî çíèùåííÿ ³íôîðìàö³¿ ÷è äîêóìåíò³â.
2. Îñîáè, íà äóìêó ÿêèõ ¿õí³ ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè ïîðóøåí³ ðîçïîðÿäíèêàìè ³íôîðìàö³¿, ìàþòü ïðàâî íà â³äøêîäóâàííÿ ìàòåð³àëüíî¿ òà ìîðàëüíî¿ øêîäè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì.
Ðîçä³ë VI. ÏÐÈʲÍÖŲ ÏÎËÎÆÅÍÍß
1. Öåé Çàêîí íàáèðຠ÷èííîñò³ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ç äíÿ éîãî îïóáë³êóâàííÿ.
2. Äî ïðèâåäåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì àêòè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó.
3. Âíåñòè çì³íè äî òàêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè:
1) ó Êîäåêñ³ Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ( 80731-10, 80732-10 ) (³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè ÓÐÑÐ, 1984 ð., äîäàòîê äî N 51, ñò. 1122):
ó ñòàòò³ 212-3:
÷àñòèíó ïåðøó ï³ñëÿ ñë³â "Ïðî ³íôîðìàö³þ" ( 2657-12 ) äîïîâíèòè ñëîâàìè "Ïðî äîñòóï äî ïóáë³÷íî¿ ³íôîðìàö³¿";
ïðèì³òêó âèêëàñòè â òàê³é ðåäàêö³¿:
"Ïðèì³òêà. Îñîáè, âèçíà÷åí³ â ïðèì³òö³ äî ñòàòò³ 212-26 öüîãî Êîäå